警察庁および警視庁は、国民に対して「車道が原則、左側を通行」「歩道は例外、歩行者を優先」などを定めた自転車安全利用五則の遵守を強く呼びかけてきた。しかし、パトロールの現場では、不審者の発見や路地裏の巡回を優先するあまり、警察官自身が歩道をスピードを出して走行したり、右側通行を繰り返したりする姿が日常的に目撃されている。
交番勤務員の人手不足と過密なパトロールノルマが、安全確認を疎かにさせる要因となっているとの指摘もある。地域安全を守るための実務と、自らが掲げる安全ルールとの乖離。現場の警察官が抱える構造的な矛盾が、度重なる接触事故の引き金を引いている現実は否定できない。
